A Balkán Szövetség 1912 októberében indította meg törökellenes felszabadító hadjáratát. A támadók gyors sikereket értek el az erejét vesztett oszmán sereggel szemben. Annak ellenére, hogy a Porta december elején fegyverszünetet kötött, 1913 februárjában újabb hadművelet indult a többségében albánok lakta, még török fennhatóság alatt lévő nagyváros, Szkutari megszerzéséért, melyet aztán márciusban a londoni békekonferencia az önállósodó Albániához csatolt. Hogy a szerb és montenegrói ostromlókat jobb belátásra bírják, áprilisban nemzetközi flottademonstráció kezdődött az Adriai-tengeren. A szerb kormány ugyan visszavonta csapatait, de a montenegrói sereg április 23-án bevette a várost. A londoni konferencia a Szkutari-válság felszámolására úgy határozott, hogy távozásra kényszerítik a város megszállóit, s hathatalmi ellenőrzés alá vonják a települést.